ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2499 กองทัพไม่ได้ขอเงินจากสภาคองเกรสสำหรับงบประมาณการจัดซื้อแม้แต่ดอลลาร์เดียว มันไม่จำเป็นต้อง ในตอนนั้น บัญชีงบประมาณของ DoD ได้รับการจัดสรรเป็นก้อนใหญ่อย่างไม่น่าเชื่อ และเงินดอลลาร์ก็ไม่หมดอายุ ดังนั้นกองทัพบกสามารถใช้เงิน 5 พันล้านเหรียญสหรัฐที่เหลือจากสงครามเกาหลีสำหรับความต้องการด้านยุทโธปกรณ์ทั้งหมดในปีนั้นก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็ว 65 ปีและงบประมาณการรับราชการทหารแต่ละ
รายการประกอบด้วยรายการโฆษณาที่แตกต่างกันหลายร้อยรายการ
โดยแต่ละรายการจะแคบลงในช่วงหลายหมื่นล้านดอลลาร์
“องค์ประกอบของโปรแกรม” แต่ละรายการมีการวางแผนล่วงหน้าอย่างน้อยสองปี เงินจะหายไปหากไม่ได้ใช้ตามกำหนดเวลา และมีเพียงประมาณ 1% ของงบประมาณเท่านั้นที่สามารถจัดลำดับความสำคัญใหม่ในระหว่างปีที่มีการใช้จ่ายจริง
ที่ไหนสักแห่งระหว่างสุดขั้วเหล่านั้นคือระบบการจัดทำงบประมาณที่มีเหตุผลสำหรับศตวรรษที่ 21 นั่นคือส่วนสำคัญของการศึกษาใหม่โดย George Mason University’s Center for Government Contracting ผู้เขียนบันทึกรายละเอียดเกี่ยวกับงบประมาณกลาโหมที่ค่อย ๆ เลื่อนไปสู่ความแข็งแกร่งที่มากขึ้นเรื่อย ๆ และระบุว่าความไม่ยืดหยุ่นของงบประมาณเป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่ยากมากที่จะได้รับเทคโนโลยีใหม่ ๆ ใน “หุบเขาแห่งความตาย” และนำไปใช้ทางทหาร
“แผนกกำลังเปิดรับสิ่งต่าง ๆ เช่น หน่วยงานด้านธุรกรรมอื่น ๆ และการเปิดโซลูชั่นเชิงพาณิชย์เพื่อพัฒนาต้นแบบทุกประเภท แต่มีความผิดหวังอย่างมากที่บริษัทเหล่านี้พัฒนาต้นแบบเหล่านี้ และลูกค้าของ DoD ก็ต้องการ แต่ไม่มีโปรแกรมบันทึกที่จะใส่เข้าไป” Jerry McGinn ผู้อำนวยการ บริหารของศูนย์ GMU กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Federal News Network’s On DoD “นั่นคือปัญหาด้านงบประมาณทั้งหมด นั่นคือหุบเขาแห่งความตายที่หลอกหลอนแผนกต่างๆ ในปัจจุบัน”
จากองค์กรสู่ความได้เปรียบทางยุทธวิธี — ค้นพบว่ากระทรวงกลาโหมและหน่วยบริการทางทหารมีความตั้งใจที่จะยกระดับการใช้เทคโนโลยีคลาวด์อย่างไร
ไม่มีโปรแกรมบันทึกที่จะใส่เข้าไป เพราะในกรณีส่วนใหญ่
เป็นเรื่องยากมากที่จะจัดงบประมาณสำหรับการใช้จ่ายในระดับการผลิตสำหรับระบบใหม่สองปีก่อนที่จะสร้างต้นแบบด้วยซ้ำ หรือในกรณีของระบบที่มีอยู่ เพื่อดูว่าระบบใด จาก 1,800 เส้นงบประมาณของ DoD เป็นบ้านที่ดีที่สุดสำหรับเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าก่อนที่ใครจะรู้เกี่ยวกับความก้าวหน้า
จนถึงช่วงปี 1970 หน่วยงานทางทหารสามารถจัดการกับความไม่แน่นอนบางอย่างได้ด้วยการตั้งโปรแกรมเงินใหม่ในระหว่างปีที่พวกเขาใช้ไป ในยุคนั้น ประมาณ 8% ของงบประมาณกลาโหมสามารถจัดสรรใหม่เพื่อให้ตรงกับลำดับความสำคัญใหม่ในระหว่างปีที่มีการดำเนินการ แต่ด้วยการผสมผสานระหว่างการสูญเสียความไว้วางใจระหว่างกระทรวงกลาโหมและสภาคองเกรสและการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบของกระทรวงกลาโหมเอง ทำให้ลดลงเหลือประมาณ 1% เอริค ลอฟเกรน เจ้าหน้าที่อาวุโสของศูนย์ทำสัญญากับรัฐบาลกล่าว
“และสภาคองเกรสได้ลดเกณฑ์การเขียนโปรแกรมซ้ำสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างและบัญชีการดำเนินงานและการบำรุงรักษาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาลงเหลือ 10 ล้านดอลลาร์ ดังนั้นนั่นจึงเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในทิศทางที่ผิด” เขากล่าว “และไม่จำเป็นต้องชัดเจนว่ามีความกระหายที่จะเพิ่มเกณฑ์เหล่านั้นให้มาก”
สภาคองเกรสสามารถช่วยแก้ปัญหาได้ด้วยการคลายข้อ จำกัด เกี่ยวกับเงินทุน “ใช้หรือสูญเสียไป” ณ ตอนนี้ เงินดอลล่าร์สำหรับการดำเนินการและบำรุงรักษาจะหมดอายุภายในหนึ่งปี เงินทุน R&D จะหมดอายุในสองปี และเงินทุนในการจัดซื้อจะหมดอายุหลังจากสามปี (ห้าปี ในกรณีของเรือ) แต่ผู้เขียนสรุปว่าฝ่ายนิติบัญญัติไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงกฎเหล่านั้นในเร็ว ๆ นี้เช่นกัน เนื่องจากความไม่ไว้วางใจระหว่าง DoD และผู้ดูแล
ในแง่ดี รายงานเสนอข้อเสนอแนะอื่นๆ อีก 2-3 ข้อที่นักวิจัยคิดว่าเป็นทั้งแนวทางปฏิบัติทางการเมืองและไม่จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือข้อบังคับของกระทรวงกลาโหมอย่างมีนัยสำคัญ
หนึ่งคือการขยายและคิดใหม่เกี่ยวกับ “กองทุนนวัตกรรม” แผนกนี้มีหลายบัญชีที่มีระบบการตั้งชื่อนั้น แต่ทั้งหมดบอกแล้ว พวกเขามีมูลค่าเพียงไม่กี่ร้อยล้านดอลลาร์ต่อปี และพวกเขาให้ความสำคัญกับการทดลองเทคโนโลยีใหม่มากกว่าการลงข้อมูลภาคสนามที่ใช้งานได้
ผู้เขียนคิดว่า DoD สามารถมุ่งเน้นเงินทุนด้านนวัตกรรมไปที่การฝึกซ้อมการสู้รบซึ่งเน้นที่การใช้เทคโนโลยีใหม่อย่างชัดเจน ในโครงสร้างนั้น ผู้ที่พิสูจน์แล้วว่าประสบความสำเร็จในช่วง “sprints” จะเข้าสู่ขั้นตอนการจัดซื้ออย่างรวดเร็วซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากแหล่งเงินทุนนวัตกรรมกลุ่มเดียวที่ข้ามขอบเขตสีแห่งเงินแบบดั้งเดิม
“เราเสนอการทดลองนำร่องหรือสองครั้ง โดยที่คุณมีเงินทุนในระดับประมาณ 100 ล้านดอลลาร์ในบริการใดบริการหนึ่งหรือหลายบริการ และเชื่อมโยงผ่านการทดลองไปยังสำนักงานผู้บริหารโปรแกรมเฉพาะที่
credit: iwebjujuy.com
lesrained.com
IowaIndependentsBlog.com
generic-ordercialis.com
berbecuta.com
Chloroquine-Phosphate.com
omiya-love.com
canadalevitra-20mg.com
catterylilith.com
lucianaclere.com
